В рамках официальной программы празднования Всероссийского дня Строителя 5 августа 2015 года в Москве состоится заседание круглого стола «Вопросы оптимизации требований Градкодекса РФ к кадровому составу индивидуальных предпринимателей и юридических лиц».

Ключевой темой мероприятия станет обсуждение важного для всей строительной отрасли вопроса – квалификационных требований, изложенных в частях 8, 8.1 и 8.2 ст. 55.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Речь идет о минимально необходимом составе работников с высшим и средним специальным образованием. Требования Градостроительного кодекса в этом отношении являются избыточными и, по сути, служат административным барьером для предприятий отрасли. Общественный совет по развитию саморегулирования поддерживает и предлагает довести до логического завершения законодательную инициативу НОСТРОЙ о внесении поправок в Градостроительный кодекс. Соответствующие предложения были сформулированы еще в 2013 году руководителем Аппарата НОСТРОЙ Ильей Пономаревым.

Организатором профессионального диалога выступил Общественный совет по развитию саморегулирования.

По оценке членов Общественного совета по развитию саморегулирования, установленные Градостроительным кодексом избыточные кадровые требования привели к развитию целого ряда негативных явлений, в первую очередь – способствовали коммерциализации саморегулирования. Руководителям многих организаций строительной отрасли и индивидуальным предпринимателям для формального выполнения количественных и качественных требований Градкодекса по составу специалистов нередко приходится вступать в конфликт с законодательством. Своеобразными «помощниками» в такой ситуации выступают некоторые недобросовестные СРО, манипулирующие списками специалистов и готовые быстро подготовить пакет необходимых документов для выполнения избыточных требований. В то же время, добросовестные СРО не могут позволить себе подобные действия и теряют своих членов. Однако благодатная почва для нарушений закона может и должна быть ликвидирована, поскольку для многих видов работ закрепленное в Градкодексе количество сотрудников с высшим и средним специальным образованием просто не требуется.

Необходимость содержать в штатном расписании – реально или на бумаге – избыточное количество специалистов ложится дополнительным финансовым бременем на строительные организации, ведет к увеличению издержек, в первую очередь – для предприятий малого и среднего бизнеса.

Кроме того, недостаточная продуманность квалификационных требований привела к формированию и укоренению системы посреднических юридических фирм – в полном смысле паразитического бизнеса, открыто торгующего списками специалистов и наживающегося на труде строителей.

Опыт многочисленных СРО, обращающихся в Общественный совет по развитию саморегулирования, подсказывает необходимость корректировки требований Градостроительного кодекса, регламентирующих минимально необходимый состав специалистов строительных организаций. Практика доказала серьезные недостатки заложенного в законе механизма – он несовершенен и требует пересмотра. Общественный совет выступил в поддержку законодательной инициативы Ильи Пономарева от 2013 года и Национального объединения строителей и приглашает специалистов отрасли высказать свою позицию на форуме в День Строителя.

«Совместными усилиями и в прямом диалоге профессионалов строительства, специалистов саморегулирования и профильных ведомств нам удастся улучшить ситуацию в отрасли, повысить качество и безопасность работ, снизить административные барьеры», - уверен ответственный секретарь РОО «Общественный совет по развитию саморегулирования» Сергей Афанасьев.

Заседание круглого стола «Актуальные вопросы регулирования градостроительной деятельности» пройдет в рамках празднования Всероссийского дня Строителя 5 августа 2015 года в конгресс-парке гостиницы «Radisson Royal» по адресу: г. Москва, Кутузовский проспект, 2/1, стр. 1. Время проведения круглого стола – с 13:30 до 15:00.

К участию в работе круглого стола приглашены представители Национальных объединений СРО, руководители саморегулируемых организаций и предприятий строительной отрасли, депутаты профильного комитета Государственной думы РФ, представители Министерства строительства и ЖКХ и Торгово-промышленной палаты России. Модератором дискуссии выступит член Совета НОПРИЗ Антон Мороз.

Для участия в заседании круглого стола всем заинтересованным в решении проблемы специалистам предлагаем пройти онлайн-регистрацию на официальном сайте НОПРИЗ. Полная программа мероприятий в рамках празднования Всероссийского дня Строителя-2015 размещена на официальном сайте НОСТРОЙ.